一个看似平常的工作日，女检察长叶子菁突然接到老领导市人大主任陈汉杰的一个电话，责令她和检察院立即传讯钟楼区公安局副局长王小峰。此前，检察院已就王小峰收受赃车、涉黄护黑一案，按市人大的要求作了调查……
角色介绍
叶子菁
演员 斯琴高娃
叶子菁是检查长。在长安市娱乐城突发大火事件后，叶子菁顶住层层压力、深入调查后揭露副省长王长恭收受贿赂真相，并最终将其绳之以法。
陈汉杰
演员 高明
陈汉杰任市人大主任，与江正流是对手。由于陈汉杰的儿子陈小沐与江正流连襟王小峰有过节，导致公安、检察双方形成对峙，事情变得复杂起来。就在此时，发生了巨大火灾。在火灾事件发生后，陈汉杰与叶子菁等人揭开了一场阴谋。
唐朝阳
演员 吕凉
唐朝阳为长山市市委书记。在发生火灾事件后，部分官员的举动让唐朝阳看出了问题的严重性和复杂性，于是唐朝阳对王长恭的步步紧逼软磨硬抗，给几乎山穷水尽的叶子菁一丝喘息的机会去调查王长恭。
江正流
演员 郭凯敏
江正流是公安局长，也是是陈汉杰的昔日对手、现任常务副省长王长恭提起来的干部。在特大火灾发生后，江正流暗中操作，使自己脱离案情。由于得罪了王长恭，于是江正流举报其与火灾一案相关隐情。
周秀丽
演员 王静
周秀丽是王长恭的旧情人，也是叶子菁的老同学，更是叶子菁丈夫曾追求过也一直心仪的女人。火灾事件发生后，调查出周秀丽是最大的渎职者，叶子菁要求周秀丽自首，而周秀丽拒不认罪。最终被判为死刑。
幕后花絮
该剧是斯琴高娃与编剧周梅森和导演蒋绍华继《绝对权力》后第二次合作。斯琴高娃在谈到叶子菁角色时表示专业术语难度特别大，因为日常生活中根本用不到也不懂的词汇很多。
斯琴高娃由于在《绝对权力》演的是个反派，演完戏后心情也是十分压抑，所以她开玩笑和周梅森说她演了坏蛋，以后要他给她恢复形象。之后，周梅森在写小说《国家公诉》时，特意将笔下的女检察官的形象按斯琴高娃度身订作
斯琴高娃在2003年春节前拿到剧本，便一直把自己关在家中反复研读。在读剧本的过程中，她不断地理解人物，也逐渐让那些专业术语的台词就像是非常自然的脱口而出一样。
斯琴高娃在拍摄时，正逢腿病手术不久，不能太负重，有时候路走多了，腿就会不知不觉地不能动，但是叶子菁理想主义者、顽强、倔强、疯狂的特点给了她动力，仍然坚持以最好的状态出演直到完成
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该剧政治主题鲜明，情节跌宕起伏，虽然以检察机关办案为主线展开故事，但剧情一直围绕当前社会的改革热点和老百姓的命运层层展开，大气磅礴，充满凛然正气（北京青年报、南方日报评） 。剧中疯狗形象方清明一角让人看了又好气又好笑，然而在生活中，这样的人确实存在的。而这疯狗形象在中国影视作品中实属少见，堪称一绝（北京娱乐信报评）。 该剧是中国第一部全面反映检察官生活和工作的电视剧，以某市发生的一场大火为切入点，在一场权与法，理与法，情与法的惊心动魄的大较量中，精心塑造了以女检察长叶子菁、人大主任陈汉杰、市委书记唐朝阳、公安局长伍成义为代表的一大批优秀共产党人形象。该剧敏感地抓住了社会转型期从人治走向法治过程中的诸多矛盾冲突，揭示了滥用或怠用权力对法治的侵害造成了怎样的局面，渎职造成的后果是如何的触目惊心，以及依法治国的每一步所付出的艰辛代价。在这里，正义和邪恶已经不再是权力之间的搏斗，不再是用道德标准衡量清官和贪官之间的斗争，而上升到了现代国家理念下以法律为惟一准绳的冲突和较量（天津日报评）
